【MyGoNews林湘慈/綜合報(bào)導(dǎo)】臺北市長郝龍斌2012年5月14日赴臺北市議會針對「都市更新案」、「文林苑都更強(qiáng)制拆除案」進(jìn)行專案報(bào)告。郝龍斌強(qiáng)調(diào)，臺北市超過1/3以上為屋齡30年以上的中低樓層老舊建物，屋齡老舊不僅造成潛在的公安問題，面對高齡化的社會情況，現(xiàn)有的居住環(huán)境對銀髮族來說也不友善。所以，臺北市都市更新、都市再生有其急迫性及必要性，推動都市更新是臺北市政府的重點(diǎn)施政項(xiàng)目，臺北市政府將繼續(xù)秉持公平、公正立場辦理都市更新，將臺北市打造為一安全、舒適、宜居的城市。
 
郝龍斌在「文林苑都更強(qiáng)制拆除案」專案報(bào)告中，詳細(xì)說明臺北市政府代為執(zhí)行拆除不同意戶王家房屋前所做的種種努力。他強(qiáng)調(diào)，臺北市政府考量文林苑95％同意都市更新住戶的權(quán)益及法令規(guī)定，權(quán)衡諸法、理、情，最後不得不依照中央法規(guī)及法院判決，於2012年3月28日執(zhí)行代拆作業(yè)。
 
郝龍斌表示，依據(jù)「都市更新條例」第36條規(guī)定，都更案的實(shí)施者有申請代為拆除的權(quán)利，地方政府則有代為拆除的義務(wù)。臺北市政府為保障住戶權(quán)益，另訂定更為嚴(yán)謹(jǐn)之補(bǔ)充規(guī)定，包括增加自辦及公辦之協(xié)調(diào)次數(shù)及提高代為拆遷之門檻、同意戶要達(dá)9成以上(都更條例僅約需6成)，且代拆戶數(shù)5戶以下等，需符合此補(bǔ)充規(guī)定，實(shí)施者始得向臺北市政府申請代為執(zhí)行拆除。
 
此外，針對法令及執(zhí)行疑義，臺北市政府前經(jīng)函詢內(nèi)政部，可否自行訂定較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟鸪?guī)定，內(nèi)政部回復(fù)強(qiáng)調(diào)地方政府不得逾越母法有代為拆除的義務(wù)；另擬申請代為拆除之實(shí)施者，也曾函詢內(nèi)政部營建署都市更新條列是否違憲，營建署也回復(fù)實(shí)施者都市更新具有公共利益，與憲法並無抵觸。臺北市政府並曾3次函送內(nèi)政部修法建議，以及4次參與中央修法建議，均明確表達(dá)要求刪除代拆條文，然均不為採納。
 
除衡諸法、理外，臺北市政府還考量情方面。臺北市政府為促使實(shí)施者與住戶能充分溝通，兼顧參與都市更新之同意戶與不同意戶兩者間的權(quán)利，在實(shí)施者申請代為拆除後，仍主動召開5次公辦協(xié)調(diào)會，致使臺北市政府逾越法定之一年半期限進(jìn)行拆除。
 
對於文林苑案後續(xù)處理，郝龍斌表示，仍將協(xié)助王家與實(shí)施者充分溝通協(xié)商。另在文林苑造成極大輿論爭議後，臺北市政府特別敦請政治大學(xué)地政系教授張金鶚召集相關(guān)專家學(xué)者組成「臺北市都市更新顧問小組」。在歷經(jīng)3週、5次密集的小組會議後，顧問小組針對當(dāng)前迫切需修訂之都市更新條例及其相關(guān)法令，提出20點(diǎn)修法共識，具體建議都市更新條例及相關(guān)法令等四項(xiàng)修法草案，共31條修法條文，內(nèi)容包括民眾溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、提高同意門檻比例、資訊公開化以保障民眾權(quán)益、權(quán)利變換估價(jià)機(jī)制及退場機(jī)制等面向，並於2012年4月25日函送內(nèi)政部參考，以期於最短時(shí)間內(nèi)完成修法，促成都市改造及提升環(huán)境品質(zhì)。
 
針對多位議員質(zhì)詢市府目前對文林苑案的作為，郝龍斌表示，臺北市政府是依照法規(guī)執(zhí)行文林苑代拆作業(yè)，代拆完成後土地交予實(shí)施者，目前實(shí)施者與住戶之爭議，屬私權(quán)範(fàn)圍，應(yīng)由住戶及建商去協(xié)商解決，市府不能介入。但郝龍斌強(qiáng)調(diào)，只要36戶同意戶與王家、建商進(jìn)行協(xié)商，臺北市政府非常樂意提供行政上的協(xié)助、加速行政程序，做為他們溝通協(xié)商的平臺。
 
部分議員擔(dān)心市府因文林苑案暫緩?fù)苿佣几慢埍蟊硎?，臺北市的都更並未停下腳步，受到文林苑案件影響暫緩的只有涉及申請代拆的5件。他重申，從公共安全、居住品質(zhì)以及國際競爭力等角度來看，他堅(jiān)持臺北市的都市更新一定要走下去，也必須做下去。